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    “第二是土地垦荒和新田分配，有些词可能大家以前没听过，不过没关系，我的初步计划就是吸引更多外来的人口，能把山谷外围尤其是沿河区域，逐步开发成粮食种植区。早先这个计划实施起来会有很大的问题，但现在，等野牛草甸的防御基地建成，这个垦荒计划就可以实施了。”

    “大家应该都了解粮食种植，虽然在高原部落联盟，粮食种植并不广泛。最主要的原因还是产量太少，又费时费力。但这些是种植方法和其它的一些问题，短时间会有很好的解决方案，而且我们一定会加大投入力度。除了这个，还有驯服食草兽，野牛、野山羊、野鸡、野马，都在可选范围之内。前段时间安排人去山谷里勘查了一圈，至少有三四个区域很适合大范围驯养食草兽。”

    “第三呢，就是大家都知道的奴隶问题。未来我们的领地，不需要奴隶的存在，但如果奴隶全都加入自由军团，也不太现实，我们可以把那些外族的奴隶，尝试转变成工人，就是工作人口。采矿，打猎，建筑，工匠，甚至杂工，都可以，我们可以设置一些规则，比如采多少矿，积一分。等积累到一定的分数，就能摆脱奴隶身份，成为领地的正式居民，或者成为自由身，可以自由离开。当然了，这些还只是初步的想法，你们现在也不需要质疑或者多想。眼下这些重要的事情，都要一步步去做。”

    按照目前夏洛的理解，赤土大陆施行的有点像是传统的部落联盟议会和封建领主的混合体，这种方式，目前在高原联盟，已经形成了各自完全独立的几十个部落，但如果有战争来临，为了共同防御，他们之间依然能够形成一个联盟，尽管这个联盟未必如想象的那般紧密而团结。

    在夏洛眼中，这种部落联盟不过是一种松弛的攻守同盟，存有很多的弊端。尤其还有一些人族之外的部落，这种并非同一种族，更不要说同一氏族的关系，天然就有很多撕裂的可能。

    如果站在发展的角度来看，夏洛将要在猎矛山谷，施行集中绝对权力的君主专制制度，这会让猎矛领地在更短的时间内，从原本松散的血缘联盟，变成更集中，更高效的组织形式，推动夏洛脑海里更多设想的快速实现。

    但在这个过程中，并不需要建立一个纯粹的封建君主制度。夏洛来自于更先进的时代，自然知晓“水能载舟，亦能覆舟”的道理，所以，形成一个强大的集权领地，但把更多的资源，向民生倾斜，将私有制更多的释放给个体，激发更多的主观能动性，一切以生产力的提高与发展为目标。

    可持续的发展，这才是他真正想做的事。

    夏洛把他脑子里的一些零散的想法，和大家分享。不过护卫小队众人反应不一，枯叶和裂刃听的最入神，有些地方也会陷入思考，巨人则昏昏欲睡，差点打起了呼噜。

    而水流，此刻她耳朵听着夏洛说的想法，心里则反复回响着两个字：

    桃源。

    “眼下虽然给大家都进行了分工，不过，要有两三支轮换的战备力量，随时准备防卫野牛草甸的虎族偷袭，这一个月的时间，就是最关键的。等基础防御工事建成，弩兵营驻防进去，第一阶段的压力才能算是真正的过去。”
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